[摘要] 按照我国现行干部任用制度，公务员职务的任用方式有三种，即选任制、委任制和聘任制。目前，全国有多个省份先后试行了公务员聘任制，与此同时，诸如“招人难”“跳槽热”“零淘汰”等问题也日益成为社会关注的热点。公务员聘任制是如何运行的，遭遇哪些困境？记者在贵州和深圳进行了实地探访。
RDER-RIGHT-WIDTH: 0px;LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;BORDER--WIDTH: 0px;BORDER-BOTTOM-WIDTH: 0px;FONT-SIZE: 14px;OVERFLOW: visible;BORDER-LEFT-WIDTH: 0px;PADDING-: 0px" class="mtcomment">2015年公务员工资改革已经被推上了风口浪尖，各路消息层出不穷，上至国务院，下至老百姓，都对公务员涨工资问题极为关注。自从李克强总理在国务院常务会议上提出要在6月底前落实公务员及机关事业单位和离退休人员工资待遇调整方案之后，公务员涨工资问题成了媒体的宠儿。今天带来2015年31个地区公务员工资一览表。
RDER-RIGHT-WIDTH: 0px;LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;BORDER--WIDTH: 0px;BORDER-BOTTOM-WIDTH: 0px;FONT-SIZE: 14px;OVERFLOW: visible;BORDER-LEFT-WIDTH: 0px;PADDING-: 0px" class="mtcomment">由于等级不同而有着不同的收入待遇。我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看，我国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后，高低级公务员的实际收入却在扩大。目前，在10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。
RDER-RIGHT-WIDTH: 0px;LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;BORDER--WIDTH: 0px;BORDER-BOTTOM-WIDTH: 0px;FONT-SIZE: 14px;OVERFLOW: visible;BORDER-LEFT-WIDTH: 0px;PADDING-: 0px" class="mtcomment">就机关分类来讲可以分三等：一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关平均月收入(包括工资)应该在2000元左右。三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门平均月收入(包括工资)大约1000元左右。按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准。
RDER-RIGHT-WIDTH: 0px;LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;BORDER--WIDTH: 0px;BORDER-BOTTOM-WIDTH: 0px;FONT-SIZE: 14px;OVERFLOW: visible;BORDER-LEFT-WIDTH: 0px;PADDING-: 0px" class="mtcomment">一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。
RDER-RIGHT-WIDTH: 0px;LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;BORDER--WIDTH: 0px;BORDER-BOTTOM-WIDTH: 0px;FONT-SIZE: 14px;OVERFLOW: visible;BORDER-LEFT-WIDTH: 0px;PADDING-: 0px" class="mtcomment">二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。
RDER-RIGHT-WIDTH: 0px;LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;BORDER--WIDTH: 0px;BORDER-BOTTOM-WIDTH: 0px;FONT-SIZE: 14px;OVERFLOW: visible;BORDER-LEFT-WIDTH: 0px;PADDING-: 0px" class="mtcomment">三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。
RDER-RIGHT-WIDTH: 0px;LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;BORDER--WIDTH: 0px;BORDER-BOTTOM-WIDTH: 0px;FONT-SIZE: 14px;OVERFLOW: visible;BORDER-LEFT-WIDTH: 0px;PADDING-: 0px" class="mtcomment">四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。
RDER-RIGHT-WIDTH: 0px;LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;BORDER--WIDTH: 0px;BORDER-BOTTOM-WIDTH: 0px;FONT-SIZE: 14px;OVERFLOW: visible;BORDER-LEFT-WIDTH: 0px;PADDING-: 0px" class="mtcomment">以下是对各地(中央部委和31个省区市)网友贴出的公务员工资情况进行了整理(因为都是网上大家贴出的，不保证真实性)，基本都是近几年的 (2008年以来公务员没有涨过工资了)，可以供想考公务员的同学参考。总之一句话，公务员的工资真的不像传说中的那样，水平实际很低，多也就是在中下等。但是，有人说为什么公务员还是那么多人竞争呢，我们分析了一下。其实主要原因有三条：一是当前就业压力太大，公务员职业虽然不是好的，但是毕竟可以算是矮子里面挑将军;二是公务员考试的开放度。条件公开，只要符合，任何人都可以报考，给了所有人机会(很多待遇好的大型国企，一般没有关系不好进)。三是考试成本低。公务员考试和其他考试不一样，不用投入很多精力准备复习，全靠个人悟性和平时积累，大部分人都是抱着一种试一试的心态，反正就花百十元报名费和一天考试功夫而已，考上与否都不重要。而且往往考取的都是这些抱着一试轻松心态的人。
RDER-RIGHT-WIDTH: 0px;LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;BORDER--WIDTH: 0px;BORDER-BOTTOM-WIDTH: 0px;FONT-SIZE: 14px;OVERFLOW: visible;BORDER-LEFT-WIDTH: 0px;PADDING-: 0px" class="mtcomment">另外，公务员工资水平虽然不高，但是毕竟属于国家工作人员，说起来还听，在社会上政治地位相对高，并且收入还算稳定，不至于过得没有饭吃，工作也相对稳定，不担心一不小心就被踢走。现在的一些企业虽然收入高，但是企业管理不咋人性化。机关里大家有事请个假什么的，领导还不会那么苛刻，企业就不一样了，动不动就扣钱。
按照我国现行干部任用制度，公务员职务的任用方式有三种，即选任制、委任制和聘任制。
目前，有多个省份先后试行了公务员聘任制，与此同时，诸如“招人难”“跳槽热”“零淘汰”等问题也日益成为社会关注的热点。公务员聘任制是如何运行的，遭遇哪些困境？记者在贵州和深圳进行了实地探访。
年薪30万的公务员
2013年底，义乌率全省之先，试水聘任制公务员，5个政府部门拿出6个岗位，面向招聘专业技术型人才。通过层层选拔，终公示名单上有5人，这当中有智能交通的调度师、电子商务的分析师、城市发展的规划师，还有港务、物流的管理、规划人才。
转眼一年多过去了，这群浙江首批聘任制公务员在义乌过得怎么样？考核之后，他们是不是都拿到了30万元的年薪？
这一年过得怎么样
记者回访全省首批聘任制公务员
他们考核成绩普遍不错，也都拿到了预期工资
拥有公务员的编制，但不需要参加公务员招聘考试；低30万的年薪，但没有行政级别，一次只签5年的聘用合同；干得好5年能拿300万，但考核不合格会被辞退……
已经干满一年的3个人
都拿到了至少30万年薪
其实，义乌早是拿出了6个岗位来招聘任制公务员的，但终公示的是5人。他们中，项勤毅去市公安局做智能交通调度，于树明去市电商办做电子商务分析师，吴浩军去市规划局做规划编制，李金龙去市交通局做港务管理，林建明去市物流办做物流信息规划。
记者昨天从义乌市委组织部了解到，正式上岗的是4人。林建明因原单位极力挽留，终没能来义乌工作。上岗的4个人里，除了去年8月份才到单位报到的于树明，其余3人都已经干满一年了。
义乌市委组织部相关负责人说，聘任制公务员的协议工资由分为基础工资、考核工资和年终奖组成。考核的奖金上升10%，良好为基本奖金，合格的奖金为基本奖金的90%。
“根据合同，他们的年薪都在30万元以上。”该负责人并没有透露这3个人终的年薪，但记者了解到，目前干满一年的3个人，单位考核结果都还不错，到手的年薪至少有30万。
合同期满是走是留
目前谁都说不好
义乌市委组织部的相关负责人认为，这一年聘任制公务员在义乌的试点效果良好，达到了用人单位和当事人的双赢。
“一方面，义乌确实紧缺这样的专业技术型人才；另一方面，义乌也尽可能地解决他们后顾之忧，比如配偶的工作调动、子女的就学等问题。”该负责人这么说。
他拿项勤毅给记者举了个例子。
项勤毅是永康人，来义乌前在杭州一家搞交通市政规划设计研究的公司工作，通过选拔当上了市公安局的“智能交通调度高级主管”。
“他到岗后，作为领头人承担了多个项目，再加上他本身是专业技术型人才，具有相应项目的审核资质，这样单位的一些项目审核就不用再找社会中介机构了。”该负责人说，一年下来，单位省下的中介费可能达几十万元。
记者了解到，根据义乌市高级人才引进的相关扶持政策，项勤毅配偶的工作也从杭州调到了义乌，目前在一家国企上班。
此前有媒体质疑，深圳先后聘任了数千名公务员，到期后却无一人解聘。市委组织部相关负责人认为，义乌在这方面的试点和深圳不同。
“义乌是专业技术型人才的聘任，是对现有公务员体制的一种补充，不管是人数和方向都与深圳等城市有所区别。”他说，既然招来了，就要培养好、用好，“目前进行了聘任制公务员登记，纳入了日常管理，市管干部的培训也会让他们去参加。”
对于5年期满后续约的问题，他也说不准。“不管走到哪里，专业技术型人才都是香饽饽，5年后是否能继续聘用，这点谁也答不上来。”
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